述责述廉报告

吴川市烟草专卖局（分公司）党支部书记、局长、经理李士林

（2018年1月）

自2010年5月任吴川市烟草专卖局（分公司）党支部书记、局长、经理以来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我始终牢记使命，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”， 坚持党要管党、从严治党的方针，推进吴川市烟草专卖局（分公司）党风廉政建设深入开展。现在，就我任职以来落实“责”、“廉”情况报告如下：

一、落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设

作为党支部书记，我认真履行党建“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设作为推动工作开展的重要举措，以此促进机关作风转变和服务质量提升。

（一）强化主体责任，推进党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设“第一责任人”职责，将党风廉政建设纳入总体工作目标，与业务目标同部署、同落实、同检查、同考核，召开专题会议传达上级党风廉政建设会议精神，部署本单位党风廉政建设工作，全年共召开相关会议8次。二是坚持领导干部一岗双责，制定了《2017年党风廉政建设工作计划》、《领导班子党风廉政建设岗位职责》、《中共吴川市烟草专卖局（分公司）党支部落实巡视整改问题、任务、责任清单》、全员的《廉政岗位责任表》等文件，抓好责任分解，将党风廉政建设任务落实到每位班子成员、相关部门、每个员工，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。三是将党风廉政建设纳入质量目标管理考核，与湛江市局（公司）党组签订责任书、全体职工签订廉政承诺书，坚持层级管理，一级抓一级，层层抓落实，向干部职工传导压力，确保党风廉政建设的各项决策和部署得到贯彻落实。

（二）选好用好干部，防止出现不正之风。一是切实做好干部选拔任用工作。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，严格执行民主集中制和干部选拔任用程序，切实做到民主推荐、组织考察、讨论决定，防止出现带病提拔。2017年，我局（分公司）拟提拔正股级干部1名、副股级干部1名，目前正等待湛江市局（公司）党组的批复。二是贯彻执行《湛江市烟草专卖局（公司）月度考核实施方案》，班子成员与干部职工一起纳入考核，一月一考核、一季一点评、半年一总结、全年一奖惩，将考核结果与绩效挂钩，真正解决了“干与不干一个样，干好干差一个样”的问题，确保了干部选拔培养使用的公平公正，杜绝了选人用人的不正之风。

（三）维护群众利益，坚决纠正损害群众利益的行为。一是严格执行各项规章制度，严格按照上级要求做好薪酬的计算与发放，不断完善离退休人员的服务与管理，使离退休人员的生活待遇得到全面落实。二是落实办事公开民主管理，制定了《办事公开目录》，将人事变动、物资采购、业务费用、车辆费用等事项及时公开，保障员工的知情权。三是做好群众反映问题的及时反馈，对群众反映的问题高度重视，核查问题产生的原因，及时整改并反馈。2017年共接到投诉及咨询电话37个，我局（分公司）均在规定时限内作出反馈。

（四）强化监督检查，从源头上防治腐败。我局（分公司）紧紧围绕落实中央八项规定精神，把握好每个节点，抓常、抓细。一是完善机制，提高制度约束力。查找岗位廉政风险点，明确岗位廉政风险，严格执行湛江烟草商业系统《公务接待管理规定》、《车辆使用管理实施细则》、《财务管理制度》、《“三重一大”决策相关制度》等制度，重申公务用车规定、办公用房规定，切实做到用制度管人管事管权。2016年以来三公经费大幅下降，并无违纪行为发生。二是履行党内监督专职职责，以《党内政治生活准则》和《党内监督条例》为规尺，加强对全体党员贯彻落实中央各项规定的监督检查，严明政治纪律和政治规矩。党支部班子成员都能坚决维护中央权威和党的团结统一，都能同党中央保持高度一致，自觉参加党的组织生活。三是加大作风日常监督，坚持作风建设从小事抓起，明令禁止开会玩手机，上下班迟到、早退，对节假日外出实行报告制度。四是开展内部规范监督检查，对严格规范卷烟经营行为进行自查，对在卷烟经营工作中存在的11个问题，进行深入剖析、讨论，研究整改措施，成立整改工作领导小组，并制定了《营销部关于严格规范卷烟经营行为自查情况存在问题整改方案》，明确了整改责任人和整改时限，并对相关责任人进行了扣减绩效的处罚及诫勉谈话，目前已按要求进行整改完毕。经过今次自查整改，大大增强了全体员工的规范经营意识。五是强化廉政教育，纪律教育学习月期间，召开了三次集中学习会，组织党员学习廉政法规制度及观看廉政教育片；深化“两学一做”学习教育，结合各阶段学习重点开展思想政治教育，将学习宣传贯彻“十九大”精神作为重点，制作了三幅“十九大”宣传专栏，聘请教授召开“十九大”报告会，深入学习领会“十九大”精神，切实将“十九大”精神落实到岗位工作上；将党员教育融入日常，引导党员积极参与到机场拆迁、精准扶贫等工作中去，切实增强组织生活影响力，将党风廉政建设落到实处。六是接受内外监督，我们采取召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱、公布举报电话等形式征求社会各界的意见和建议，积极优化工作流程，为零售户和消费者提供更优质的服务。我们大力抓好政务公开，设立了公示栏、政务公开栏等，自觉接受社会各界的监督，执法的公正性和文明执法能力得到进一步提升。

二、遵守廉洁自律规定，争做廉政建设的示范和表率

（一）注重理论学习，提高廉洁自律意识。我认真学习了《党章》、《中国共产党党组工作条例（试行）》，《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，筑牢思想防线，时刻提醒自己不越雷池一步，进一步夯实了廉洁自律的思想意识。

（二）坚持务实作风，带头遵守各项纪律。在工作纪律方面，虽然住处不在吴川，但我做到了“两个坚持”：坚持以局为家，在食堂就餐；坚持按时考勤，不迟到早退。在政治纪律方面，遵守党的规章制度，严格执行党中央的各项决策，全力完成上级交给的各项工作任务。在廉政纪律方面，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，始终严格要求自己和身边人，没有利用职权谋取不正当利益，在公务用车、办公用房、公务接待等方面都没有违反规定。

（三）执行民主集中制，自觉接受党和群众的监督。

一是严格执行个人有关事项报告制度，对于个人重大事项，及时、主动、如实向党组织报告，自觉接受监督。二是严格执行民主集中制，坚持民主管理、民主决策，注意听取各方面的意见和建议。尤其是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大事项决策时，一律提交班子讨论研究，严格遵守领导班子议事规则，班子成员之间形成了民主和谐、团结共事的良好氛围。

三、坚持真抓实干，经济运行情况良好

2017年，在吴川市委、市政府的正确领导下，在市打假办、公安局、市场监管局等职能部门的配合下，各项指标数据均呈增长状态，辖区内烟草市场秩序维持良好状态。2017年，我局（分公司）共销售卷烟18971.37箱，销量同比增长4.19%；销售额（不含税）为43200.4万元，同比增长14.37%；单箱含税均价26642.49元，同比增长9.77%；实现毛利12371.21万元，同比增长15.54%。全年税费9387万元，同比增长19.39%。全年共查获违法案件522宗（含大要案4宗），其中查获非法生产的烟丝3.738吨，各类卷烟200.219万支，分别是假冒伪劣卷烟0.72万支、私烟101.065万支、非烟98.434万支，总案值200.02万元。全年许可证办理新办证415户，歇业452户，延续727户，补办1户，注销285户，目前有效户数2178户。2017年，实现了全年行政执法规范有序，取得了安定团结无信访，安全工作无事故，查处案件无复议，执法管理无诉讼的良好局面。

回顾自己一年来的工作，还存在许多不足之处，主要有：政治敏感性不够强，安于现状，工作激情、动力不足，规范工作意识淡薄；服务群众缺乏主动性，对群众反映的问题处理不够及时；对干部八小时之外活动的监督管理还不够到位。

新的一年，我将以“双述”为契机，严格遵守政治纪律和政治规矩，在今后的工作中，加强理论学习，进一步提高政治理论水平和廉政意识，适应廉政建设新要求；贯彻落实“十九大”精神，带头执行规范经营管理各项制度，主动担当、求真务实，带领烟草局全体干部职工，抓好行业内各行工作的落实，积极参与地方建设，为加快建设宜居宜业宜游的江海魅力之城作出自己应有的努力。同时恳请同志们对我的工作提出批评意见，并在新的一年里继续关心、支持和帮助我的工作。