述责述廉报告

吴川市房产管理局党支部书记、局长   陈康养

（2018年1月）

2017年1月，我担任吴川市房产管理局党支部书记、局长。就任以来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我始终牢记使命，坚持“党要管党、从严治党”的方针，认真落实全面从严治党的主体责任，扎实抓好党风廉政建设，以责为重、以廉为正，求真务实、开拓创新，较好完成了我市房地产管理各项工作任务，为推动我市社会经济发展作出应有的贡献。现将我就任以来履责履廉情况报告如下：

一、以责为重，深入推进全面从严治党

我始终牢记自己是全局党风廉政建设第一责任人，切实履行好主体责任，把党风廉政建设作为一项重大的政治任务来抓，坚持把党风廉政建设与房产管理工作同部署、同落实、同考核。

（一）主动扛主责，细化责任分工。作为局的一把手，我始终坚守“第一责任人”责任，坚持亲自部署党风廉政建设工作，坚持定期研究党风廉政建设工作。党风廉政建设工作由我负总责、分管领导具体抓、班子共同负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。在工作中，我们坚持不断创新责任落实办法，建立问题台账，实行动态跟踪，过程管理，并完善日常巡查、年中检查、年终考核的“三位一体”工作机制。

（二）抓学习教育，筑牢廉政防线。抓党风廉政建设，我坚持以思想教育为先。通过中心组学习、三会一课、讲授党课、学习讨论等形式，不断夯实廉政建设思想基础。组织党员干部深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等和习近平总书记系列重要讲话及十九大精神，年内累计组织中心组学习10次、机关党员干部集中学习12次，开展专题讨论6次，上党课4次，举行廉政主题党日活动2次，召开廉政专题组织生活会2次。

（三）抓制度建设，规范权力运行。建立权责明确、程序规范的工作流程，是抓好党风廉政建设的重要法宝。我们坚持从制度建设入手，对现有的财务管理、用餐管理、公务公车、公务报销等制度进行了重新修订，与各股室、直属事业单位签订《党风廉政建设目标管理责任书》，建立、修订、完善了《房产管理局班子成员落实党风廉政建设责任分工》、《房产管理局财务管理制度》、《房产管理局车辆管理制度》等8余项规章制度，使制度真正成为预防腐败、规范权力的“防火墙”。

（四）抓作风建设，促党建规范提质。以我市机关作风建设强化年活动为契机，狠抓本局的机关作风建设。房产管理局是一个密切联系群众的工作部门，是政府服务企业、服务群众的一个重要窗口。我始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，努力改进工作作风。大兴调查研究之风，经常深入到住房困难户，了解真实情况；坚持每月1次到房地产企业进行调研，了解企业所需所求，将群众、企业需求作为我们工作的出发点和落脚地。在党建方面，不断加强学习型党组织建设，着力解决以往的重业务轻党建、党组织履行协助和监督职责不到位、党组织生活不规范不严肃等党的建设弱化问题；认真抓好“书记项目”，大力开展党建规范提质行动，使党建工作继续走在前列。

二、坚持廉为根本，守纪律讲规矩作表率

（一）严以律己，带头厉行节约。我坚持“俭以养德、廉以立身”的宗旨，带头自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律相关规定。工作、生活中处处严格要求自己，无论做什么、干什么，都力求对得起良心，经得起社会评价，通得过组织考验。严格落实中央八项规定精神，进一步细化、规范单位的“三公”经费支出，公务车集中停放在局办公楼，用车严格按公车管理规定执行；公务接待原则上安排在本局食堂，陪同人员及饭菜标准严格按相关规定，从不超标。 2017年，我局业务招待费是12700元，比2016年的21340减少约40％。

（二）严以用权，执行集体决策。我们认真贯彻执行民主集中制原则，正确处理好集体领导和分工负责的关系，全力维护班子团结。自觉执行“三重一大”规定，凡是涉及重大工作部署、干部人事任免、重大项目安排和大额资金使用等重要问题，事前均经过充分调研、充分论证、广泛听取各方意见，然后由局班子集体研究决定。讨论时让每位班子成员都能平等地发表自己意见，决不搞“一言堂”。通过交流，取长补短，集思广益，使决策更科学有效，从而形成推进房产管理工作的强大合力。

（三）严以修身，廉洁齐家。我认真履行“八小时以外”活动监管的第一责任人责任，自觉净化个人工作圈、生活圈、社交圈，不出入私人会所，不涉足不健康的娱乐场所。始终保持正确的家庭观、幸福观。正确、和谐协调处理事业与家庭之间的关系，自觉承担起“慈、孝、廉、敬”的家庭责任和义务。在日常工作中，我特别注重对亲属和身边工作人员的教育约束，严格要求他们遵纪守法。我妻子在教育部门工作，她从不过问和干预我的工作，在我的影响下，她对自己要求非常严格，勤俭持家，始终保持优良的家风，是我廉洁从政的坚定监督者。

三、真抓实干，推进房管事业健康发展

（一）积极推进民生工程，住房保障覆盖全面提高。近年来，我市的住房保障工作一直走在湛江市各县区前列。2017年，建成吴川市梅菉建材厂回迁安置房（棚户区改造），项目占地面积为9567.48 ㎡，总建筑面积约53070.5 ㎡，共544套（其中回迁安置房[棚户区改造]340套，公租房204套，总投资约1.7亿元），已于10月份竣工验收交付使用，回迁安置房的已有151户入住使用，公租房现正在进行租赁申请核定，待认定审核完成后，将会尽快公开摇珠分配入住。同时，新开工建设棚户区改造项目“吴川市塘缀供销大厦”，该项目建设城市棚户区改造住房136套，建筑面积约26300㎡，计划投入资金约4200万元，已完成主体工程，现正进行室内外工程装修，预计今年初可以进行安置。实现了需求住房群众安居乐业的工作目标，增强了群众的获得感和幸福感。

（二）加强房地行业场监管，促进市场有序健康发展。一是加强商品房预售行为的监管，严格查处未取得预售证就以认购、预订、排号、发放VIP卡等形式收取定金、预定款等行为；二是严格查处捂盘惜盘，不明码标价等违规销售行为；三是积极推行商品房网上签约和备案制度，今年已全部启用与湛江市局联网系统；四是加强宏观调控，科学规划，促进市场健康发展。

2017年，我市在售商品房项目20个，其中预售项目有17个，销售商品房面积82.71万平方米，同比增长118.98%（其中住宅销售面积80.05万平方米，同比增长134.06%）。目前我市房地产库存面积32.79万平方米，比去年减少12.60万平方米（其中住宅23.96万平方米，比去年减少11.61万平方米；非住宅8.83万平方米，比去年减少0.99万平方米）。

四、存在不足及今后努力方向

任职以来，我虽然在履责、廉政方面做了些工作，取得了一定成绩，但也清醒认识到，这与党的要求和干部群众的期盼还存在不少差距，主要表现在：一是忙于工作，政治理论学习不够全面；二是推动反腐倡廉建设的创新意识不强，制度建设还需进一步健全；三是作风建设还抓得不够彻底，个别干部职工仍存在不作为、慢作为情况。

今后，我将认真正视问题，以更高的标准履职尽责，加强理论学习，强化自身修养。全面学习贯彻落实党的十九大精神，始终旗帜鲜明讲政治、顾大局；进一步筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩；不断提升能力素质，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，敢于担当勇于作为；要用十九大的新思想新要求指导房产管理工作，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加敬业的精神，与时俱进，为我市房产管理事业劳心劳力，为建设我市成为宜居、宜游、宜业的滨海城市而努力奋斗。